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項目背景
隨著稅務(wù)領(lǐng)域“放管服”政策深化推進,以及智能化技術(shù)的廣泛應(yīng)用,在給企業(yè)經(jīng)營活動創(chuàng)造便利的同時,難免為不法分子提供可乘之機。近年來,企業(yè)涉稅違法呈現(xiàn)出周期不斷縮短、作案手法更加隱秘的態(tài)勢,稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)管任務(wù)日益繁重。當(dāng)前,稅務(wù)風(fēng)控、稽查等監(jiān)管部門工作中,面臨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分散、分析手段傳統(tǒng)、態(tài)勢研判不足和監(jiān)管策略滯后等痛點問題。
基于此,為進一步完善稅務(wù)監(jiān)管體系、優(yōu)化稅務(wù)執(zhí)法方式,加強風(fēng)控、稽查智能化應(yīng)用,SZSW于2019年提出規(guī)劃建設(shè)智慧稽查。該項目建設(shè)由SZSW局局長掛帥,市JC局牽頭,ZK處、風(fēng)控局、信息中心協(xié)助推進。
項目成果的推廣應(yīng)用,將促進稅務(wù)JC由事后被動受理向事前主動監(jiān)管跨越,從單純“打擊型”向“治理型”轉(zhuǎn)變,將虛開騙稅扼殺在源頭,及時追繳挽損企業(yè)偷漏稅,提升稅務(wù)稽查工作質(zhì)效,助力營造良好的稅收營商環(huán)境。
解決方案

智慧稽查情報系統(tǒng)構(gòu)建立體化的情報分析和運用支撐體系,實時感知企業(yè)涉稅違法基礎(chǔ)性和實質(zhì)性風(fēng)險,多維度、穿透式分析展現(xiàn)嫌疑企業(yè)線索問題,全周期、全流程為稽查選案查案提供情報信息服務(wù)。項目建設(shè)內(nèi)容包括“一池、一腦、六平臺”8個部分。
風(fēng)險智判平臺,是企業(yè)涉稅違法監(jiān)測安全閥,從重點行為、重點行業(yè)、重點稅種維度實時監(jiān)測、量化評估企業(yè)違法風(fēng)險,深度分析疑點線索;
案件智選平臺,支持開展人機交互式選案分析,提供一戶式、一案式、團伙式分析組件和模板,一鍵制作稽查案頭分析、查前分析報告;
檢查智引平臺,案件檢查地圖導(dǎo)航,智能匹配待查案件和已有優(yōu)秀案例,分步驟、配方式輔助引導(dǎo)檢查人員查案,確保檢查工作規(guī)范、高效;
情報智查平臺,是稅務(wù)稽查百科,以企業(yè)、人員、案件為主題構(gòu)建稽查情報檢索引擎,為稽查執(zhí)法各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)工作提供情報信息服務(wù);
查管智動平臺,是稽查、風(fēng)控、征管部門協(xié)作樞紐平臺,在數(shù)據(jù)層連通各部門核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),助力形成稅務(wù)風(fēng)險監(jiān)控、應(yīng)對的精誠共治格局;
態(tài)勢感知平臺,從違法風(fēng)險、人、案、場等多視角,構(gòu)建稅務(wù)稽查態(tài)勢一張圖,從當(dāng)前辦案動態(tài)和未來違法走勢兩方面可視展現(xiàn)稽查態(tài)勢全景;
“一池”即稽查據(jù)中臺,按照稽查業(yè)務(wù)需求,構(gòu)建主題庫、專題庫和知識庫,形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)體系,以微服務(wù)形式為業(yè)務(wù)平臺提供數(shù)據(jù)服務(wù);
“一腦”即稽查AI中臺,是情報中心的智能引擎,由稽查指標(biāo)庫、算法倉庫、模型工廠、應(yīng)用超市構(gòu)成,提供開放式的AI模型研發(fā)和共享服務(wù)。

項目成果
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